В Бразилии регистрация пестицидов — это настоящий марафон с препятствиями, который порой длится дольше, чем ожидание следующего сезона «Игры престолов». Представьте: чтобы получить добро на использование химических средств защиты растений, производителям приходится ждать от 4 до 5 лет, а в особо упорных случаях и вовсе затягивается на целых 10 или даже 18 лет. И это только оценка безопасности!
После одобрения технической документации начинается ещё один танец с бубном — процесс производства продукта оценивается в среднем ещё от 4 до 6 лет. В итоге, чтобы просто начать продавать пестициды, компании могут потратить столько времени, сколько уходит на обучение ребёнка в университете и получение докторской степени.
Понимаете теперь, почему производители начинают нервничать и искать пути покороче? Вот тут-то и появляется судебная регистрация — своего рода «экспресс-лайн» для агрохимического бизнеса.
Как объясняет агроном и специалист по регистрации пестицидов Флавио Хирата из AllierBrasil, сельское хозяйство в Бразилии растёт как на дрожжах: поля расширяются, урожайность повышается, а фермеры мечтают собрать три урожая с одного участка за год (похоже на попытку сделать омлет без разбивания яиц). Спрос на удобрения и средства защиты растений взлетает до небес — но регуляторные процедуры тормозят этот процесс словно пробка на трассе.
Чтобы не тратить время и деньги впустую (а регистрация обходится примерно в 50 тысяч долларов — сумма нешуточная), компании всё чаще идут в суд за разрешением. Судебные процессы стали таким же привычным инструментом для производителей пестицидов, как кофе по утрам для бразильцев. Если судья решает поддержать истца (а это случается довольно часто), министерства обязаны завершить регистрацию в течение 30–90 дней.
Это даёт компаниям шанс обойти конкурентов с ветерком и вывести продукт на рынок быстрее.
Судебные тяжбы напоминают эпизоды из комедийного сериала: десять крупнейших производителей унесли почти 60% всех исков за последние пять лет. Среди лидеров гонки — RAINBOW, ADAMA и SYNGENTA. Вместе они получили более двухсот одобрений из трёхсот шестидесяти судебных дел!
Интересно наблюдать такую активность: количество исков к Anvisa выросло почти в четыре раза, а к Ibama — аж почти в двадцать раз! Похоже, эти ведомства теперь чувствуют себя как герои анекдота про двух друзей:
— Почему ты всегда опаздываешь?
— Да вот решил зарегистрировать новый пестицид…
— И сколько же ты уже ждёшь?
— Ну… где-то лет десять.
В общем, судебный путь регистрации стал для производителей настоящей палочкой-выручалочкой.
Ведь ждать по полтора десятка лет — это сродни выращиванию бананов в Антарктиде: вроде возможно теоретически, но зачем мучиться? А вот ускориться через суд — значит выиграть время и деньги.
Так что если вы думали, что бюрократия – это скучно и медленно – добро пожаловать в мир бразильских пестицидов!
Здесь каждый день можно написать сценарий для комедии с элементами драмы и триллера. Ведь кто бы мог подумать: борьба за право защитить урожай превращается в настоящее судебное шоу с рекордными темпами роста исков!
И помните старую шутку агронома:
— Почему фермеры любят ходить в суд?
— Потому что там быстрее растут дела!
Ну а если серьёзно, то такая практика отражает реальную потребность рынка ускорять инновации при сохранении безопасности продуктов.
Главное – чтобы этот забег не превратился в марафон бюрократических курьёзов!